各乡镇、街道党（工）委，区直各部门党（工）委、总支、支部，驻惠各单位、区属各企业党委：

现将《2007年全区反腐倡廉宣传教育工作安排意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共惠农区纪律检查委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共惠农区委组织部      

                                                    　　　中共惠农区委宣传部

 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2007年5月25日

2007年全区反腐倡廉宣传教育工作安排意见

　　2007年，全区各级纪检（监察）机关和组织、宣传部门要认真学习胡锦涛总书记的重要讲话，从实际出发，开拓创新，突出重点，扎扎实实地做好反腐倡廉宣传教育工作，为夺取反腐败各项工作的胜利营造良好的氛围。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委和区委、区政府关于反腐倡廉的总体部署，按照落实科学发展观和构建“实力惠农、活力惠农、魅力惠农、和谐惠农”及打造新型工业化先行区、新农村建设示范区、宁蒙边界经贸新区的要求，把反腐倡廉宣传教育工作融入全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，以学习宣传中共中央《实施纲要》和自治区、市《实施意见》以及贯彻落实“惠农区《实施纲要》任务分解”为主线，以全面推进廉政文化建设为抓手，以促进领导干部作风进一步转变为目标，创新宣传教育工作方法，拓展宣传教育工作渠道，以更加有力的措施、更加扎实的工作作风，推动反腐倡廉宣传教育工作上台阶、上水平。

　　二、主要任务

　　(一)学习宣传中纪委七次全会和自治区纪委七次全会精神

　　认真学习胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，在全体党员领导干部和广大公务员中开展理想信念、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育，树立八个方面的良好风气，进一步坚定理想信念，做到为民、务实、清廉。要把学习宣传全会精神、领会领导讲话精神的成果运用到实际工作中，转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

　　（二）充分发挥“大宣教”的作用，积极开展反腐倡廉新闻宣传工作

　　1、进一步构建和完善反腐倡廉“大宣教”格局。坚持反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度，定期召开联席会议，分析反腐倡廉宣传教育工作形势，寻找工作薄弱环节，研究安排反腐倡廉宣传教育工作。区纪委办公室要制定反腐倡廉宣传教育工作目标考核办法，建立长效机制。

    2、充分发挥和利用好新闻媒体的宣传优势。区纪委、区委组织部、宣传部要利用自办刊物和网络，加大反腐倡廉宣传力度；各乡镇、街道、区直各部门也要结合各自优势，充分利用各种媒体，大力营造反腐倡廉氛围。

    3、进一步强化新闻报道工作，增强反腐倡廉工作的影响力。各乡镇、街道、区直各部门要重视反腐倡廉的宣传工作，有关党风廉政建设和反腐败方面的会议、专项检查、案件处理等，都应邀请新闻记者或通讯报道人员参与采访，进行报道(有保密要求的除外)。2007年，全区各级纪检（监察）要积极向《中国纪检监察报》、《宁夏日报》等中央、自治区、市各级新闻媒体踊跃投稿，同时完成各级宣传部门下达的外宣任务。要建立反腐倡廉新闻宣传激励机制，调动通讯员的积极性。届时将参加自治区纪委、监察厅组织的反腐倡廉好新闻评选活动。

    (三)开展网络宣传和网络评论工作，进一步巩固网上宣传阵地

反腐倡廉网络宣传和网络评论，是反腐倡廉宣传工作的重要内容，也是“大宣教”格局的重要组成部分。宁夏廉政网已于2007年元月29日正式开通(网址是：http//www.nxjjjc.gov.cn)，石嘴山党风廉政网已于2005年11月10 日开通(网址是：http：/／WWW．szsdfiz．gov．cn)，惠农清风网已于2006年9月开通（网址是：http：/／www.hnqf.gov.cn，全区各级纪检（监察）机关和区直各部门要积极点击浏览宁夏廉政网、石嘴山党风廉政网、惠农清风网，并踊跃发送信息。为便于投递稿件，自治区纪委、市纪委、区纪委在宁夏廉政网、石嘴山党风廉政网、惠农清风网开通了邮箱，稿件通过邮箱直接发给网站管理员(自治区管理员邮箱：jjwnews@nxnews.net),市纪委管理员邮箱： nxszstv@163.com)，区纪委管理员邮箱：hnqjwg@126.com）。同时，有自己网站的单位、部门也要开设反腐倡廉宣传教育网页、专栏，形成党风廉政建设和反腐败宣传教育工作的强势。

　　(四)全面推进廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚的文化氛围

　　1、重点抓好廉政文化“六进”活动。

　　——廉政文化进机关：围绕“勤廉”二字，突出理想信念、从政道德、党的优良传统、干部作风、党纪条规和法律法规教育六个重点。倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的工作作风和健康向上的生活情趣。要把廉政文艺节目演出、廉政歌曲演唱作为惠农区文化广场必演节目，营造机关廉政文化氛围。这项工作由区直机关工委牵头，区财政局、文化体育局配合，区直各部门组织实施。

　　——廉政文化进社区：大力构建廉政文化示范小区、廉政文化一条街、廉政文化广场等。通过设立廉政广告、宣传画，廉政文艺汇演等群众喜闻乐见的形式，引导群众增强廉洁、诚信、守法意识，激发他们积极参与反腐倡廉的自觉性。这项工作由区民政局牵头，组织部、文化体育局配合，各街道、红果子镇、园艺镇组织实施。

　　——廉政文化进家庭：以家庭助廉活动为载体，加强对领导干部配偶子女的教育，增强廉洁意识，筑牢家庭廉政防线。通过发倡议书，家庭助廉知识竞赛等形式，营造助廉倡廉良好风尚。这项工作由妇联负责，相关部门配合。

　　——廉政文化进校园：把廉洁教育作为青少年思想道德教育和国民义务教育的重要内容，编写教材，开设课程，安排课时，使廉政文化真正走进课堂。这项工作由区教育局负责并组织实施。

　　——廉政文化进企业：要以区属企业领导人员为重点，坚持廉洁文化建设与弘扬企业精神相结合，培养员工尊廉崇廉的道德价值观和爱岗敬业精神。这项工作由区总工会牵头，石嘴山工业园区管委会配合、红果子工业园区管委会、区发展和改革局配合，各基层工会组织实施。

　　——廉政文化进农村：结合贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，将廉洁文化融入农村文化建设之中。结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，将廉政图书、报刊、资料、影视作品送到农村，把廉政文化传播到农村千家万户。这项工作由区农牧局负责，组织部、文化体育局、科技局、卫生和人口计划生育局配合，各乡镇组织实施。

　　2、开展自治区组织的“塞上清风’系列宣传教育活动。

    一是积极组织人员创作优秀作品参加自治区纪委、监察厅会同宁夏诗词学会举办首届“塞上清风”廉政诗词大赛。这项工作由区纪委负责。

    二是组织参加自治区纪委监察厅在今年第三季度召开的廉政文化理论研讨会，开展廉政文化建设方面的理论研讨，重点挖掘整理回族优秀文化历史中的廉政文化。区直各部门、各乡镇、街道要早作准备，确定课题研究人员创作出优秀作品(研讨题目另外行文)。这项工作由区委宣传部负责，区委党校及相关部门配合。

    三是结合纪念建党86周年活动的开展，各乡镇、街道、区直各部门要积极组织开展廉政歌曲传唱活动，在此基础上，区纪委、区委组织部、区委宣传部将组织优秀节目，参加市上、自治区举办的“高唱廉政歌曲，喜迎十七大”歌咏大会。这项工作由区纪委、区委宣传部牵头，区委组织部配合，区文化体育局组织实施。

    四是进一步加强廉政公益广告宣传。各乡镇、街道要结合各自实际，在主要街道、国道醒目处设立廉政广告牌。各有关部门、单位也要设立廉政广告牌，加强廉政宣传。这项工作由区纪委牵头，有关部门组织实施。

    五是积极组织参加全市“奔牛杯”干部作风建设征文活动。这项工作由区纪委负责。

    (五)开展主题教育活动

    为认真学习胡锦涛总书记重要讲话，促进干部作风进一步转变，今年5—7月，按照市纪委、市委组织部、宣传部的安排部署，区纪委、区委组织部、宣传部共同组织，在全区党员干部中，开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动(文件另发)。同时，根据中纪委七次全会的精神，将2007年确定为“作风建设年”，各乡镇、街道、区直各部门要作出作风建设教育活动的安排意见。

    (六)加强党员领导干部的廉政教育，全面落实区委《实施纲要任务分解》提出的反腐倡廉宣传教育任务

　　1、重点抓好党员领导干部的廉政教育。区上将适时举办领导干部廉洁从政报告会，区委党校在干部培训教育中要加大反腐倡廉教育的力度，在举办各类主题班次的教学计划中，廉政教育的内容要占有一定的比重。

　　2、认真抓好面向全党、全社会的反腐倡廉教育工作。各基层党组织要紧密结合党支部“三会—课”活动和基层党风廉政建设的实际，与巩固和提高先进性教育活动成果结合起来进行安排。

　　3、举办党风廉政建设和反腐败斗争形势报告会。今年，全区各级党政组织主要负责人结合开展主题教育活动，至少要做一次反腐倡廉形势报告或讲一次廉政党课。

    4、创新反腐倡廉教育方法，深入开展正面典型示范教育和反面典型的警示教育。各乡镇、街道、区直各部门要大张旗鼓的开展学习全国纪检监察系统十大标兵和先进工作者活动。中纪委已将全国纪检监察系统十大标兵的先进事迹制作成专题片（光盘），惠农电视台要承担播放任务，用他们的先进事迹教育人，激励人。同时，各乡镇、街道、区直各部门要继续抓好警示教育工作。

    (七)多渠道、多途径做好干部培训工作，不断提高全区纪检监察干部队伍的整体素质

     1、积极组织参加自治区、市纪委举办的各类业务培训班；

     2、积极组织参加自治区纪委在区党校举办的纪检监察系统新闻写作通讯员、网络评论员业务培训班；

　　3、有重点地参加自治区组织的境外培训工作；

　　4、举办一期全区纪检监察干部业务培训班。

　　三、措施要求

　　(一)明确认识，加强领导

　　反腐倡廉宣传教育是党的宣传教育工作的重要组成部分，做好反腐倡廉宣传教育工作是一项重大的政治任务，各级领导一定要高度重视，切实加强领导。要经常听取宣教工作汇报，及时帮助解决工作中存在的问题和困难，要从组织领导、人员配备、经费设备等方面给予支持。

　　(二)进一步完善反腐倡廉宣传教育工作机制

　　区反腐倡廉宣传教育领导小组将按照协调会议制度的要求，及时召开会议，沟通信息，分析研究工作，统一宣传教育思路和口径。各乡镇、街道要加强与组织、宣传、文化、新闻媒体等部门单位的联系沟通，形成健全的工作协调机制，推动全区反腐倡廉宣传教育工作的深入开展。

　　(三)强化措施，加强督查，全面完成反腐倡廉宣传教育各项目标任务

　　全区各级党组织一定要按照区上的整体安排部署，结合本部门、本单位的实际，制定今年的反腐倡廉宣传教育工作计划，进一步明确任务，强化措施，细化责任，狠抓落实。区纪委、区委组织部、宣传部将定期或不定期的对工作进展情况进行督促检查、指导，确保圆满完成全年反腐倡廉宣传教育各项工作任务。